Документы необходимые для кадастрового учета здания. Этапы и список необходимых документов для постановки на кадастровый учет земельных участков

Заявитель не согласен с отказом в регистрации права собственности на землю

Заявитель не согласен с отказом в регистрации права (доли в праве) собственности на недвижимость (кроме земли)

1. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

2. Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

3. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

3.1. При одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех машино-мест в таких здании, сооружении в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест. Государственный кадастровый учет всех машино-мест в здании, сооружении также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест.

4. При осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

5. При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

6. Государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Для государственной регистрации перехода права на жилое помещение, технико-экономические показатели и параметры которого соответствуют условиям отнесения этого жилого помещения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее - стандартное жилье), на основании договора купли-продажи такого жилого помещения (далее - договор купли-продажи стандартного жилья) также необходима выписка из списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного на земельных участках единого института развития в жилищной сфере или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, переданных в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Указанная выписка должна содержать сведения о гражданине, который является стороной договора купли-продажи стандартного жилья.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

11. Для государственной регистрации права собственности единого института развития в жилищной сфере на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельных участков единого института развития в жилищной сфере для жилищного строительства, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе жилищное строительство, и (или) для иного развития территории, в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, заключенного в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного пунктом 5 части 4 статьи 16.6-3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.

12. Для государственной регистрации права собственности арендодателя на жилые и (или) нежилые помещения в объекте недвижимости, созданном в соответствии с договором аренды земельного участка, заключенным в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", наряду с иными предусмотренными настоящим Федеральным законом документами представляется подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по такому договору с учетом соглашения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 статьи 10.1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и содержащего описание конкретных жилых и (или) нежилых помещений в указанном объекте недвижимости.

Каждый объект недвижимого имущества согласно законодательству должен быть поставлен на учёт в кадастре. Это обеспечивает полный перечень правомочий собственника и гарантирует их. Без постановки на учёт недвижимость не признаётся в качестве объекта права собственности. По этой причине постановка дома на кадастровый учет – это первостепенная задача любого собственника.

Кадастровый учет дома является необходимым в следующих случаях:

при завершении строительства дома;
при утилизации строения;
при внесении изменений в сведения об объекте.

Даже при решении судебных споров именно по факту учёта и данным в кадастре устанавливаются характеристики спорного объекта недвижимости, в том числе сведения о собственнике. Регистрировать можно как часть дома и дом целиком, так и недостроенные здания как таковые.

В целом регистрация объекта даёт владельцу следующие правомочия:

право владения и распоряжения объектом по своему усмотрению;
правомочие передачи объекта в залог, в том числе и под кредит;
обменять его или оставить по наследству;
реализовать объект.

Постановка на кадастровый учет жилого дома в единой базе и в открытом доступе гарантирует защиту прав собственников от нарушения со стороны третьих лиц (самозахватов, мошенников и т. д.).

Итак, как поставить дом на учёт? Для начала стоит отметить, что учёт частных домов, а также постановка на кадастровой учет многоквартирного дома, являются процедурой не обязательной. Она проводится по желанию собственника дома и в его интересах. В силу указанных выше обстоятельств регистрировать дом всё же рекомендуется. Процедура сама по себе не сложная и для её проведения не требуется много времени.

Регистрация дома состоит из следующих шагов:

Сбор документов.
Выбор способа представления документов в уполномоченный орган.
Оплата установленного сбора.
Составление заявления и подача выбранным способом.

Подавать собранные документы и заявление можно следующими способами:

непосредственное обращение в уполномоченные органы;
через МФЦ;
подача онлайн заявки;
почтовая служба;
заказ выездной службы кадастрового органа.

Оплата государственной пошлины является обязательной. Её сумма при этом различается. Всё зависит от формы ответа. Он заключается в оформлении кадастрового паспорта на частный дом. Так:

При заказе паспорта на бумаге пошлина составляет 200 рублей.
При заказе документа в электронной форме – 150 рублей.

Квитанцию также необходимо представить при подаче заявления. При онлайн заявке квитанция показывается во время получения паспорта.

В нормы законодательства, устанавливающие перечень документов для постановки частных домов на государственный учёт, очень часто вносятся изменения. Чтобы обладать более достоверной информацией, необходимо обратиться в местное отделение Росреестра или Многофункциональные центры населённых пунктов. Там же и осуществляется постановка на учёт частного дома.

Для постановки дома на кадастровый учет нужны следующие документы:

заявление согласно установленному образцу (выдаётся и заполняется на месте);
действительный и соответствующий реальности технический план частного дома;
определяющий право собственника документ в оригинале;
план частного дома из БТИ;
разрешительные документы для строительных работ.

Также необходимо представление паспорта владельца в оригинале. Копия паспорта снимается на месте. В противном случае копию можно заверить у любого нотариуса. При осуществлении процедуры через представителя нужна также нотариально заверенная доверенность от имени собственника.

Проверку достоверности представленных документов осуществляет сотрудник соответствующего органа. При обнаружении подлога или недостоверности данных в приёме документов будет отказано.

Технический план представляет собой обязательный инвентаризационный документ для любого объекта строительства. Он содержит сведения, перечень которых строго определён, и без которых осуществить учёт частного дома в единой базе объектов недвижимости не получится.

В отличие от техпаспорта, который оформляется на жильё при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома, в техническом плане частного дома определяется строгая привязка его к участку. Иными словами, без земельного участка частный дом не может выступать в качестве отдельного объекта недвижимости, а значит, и передаваться другому собственнику.

В то же время привязка осуществляется по координатам и поворотным точкам на территории земельного владения, так что найти частный дом на электронной карте можно будет со 100 % точностью. Это обеспечивает не только индивидуальность объекта, но и гарантирует защиту прав собственников.

По общему правилу оформлять технический план можно лишь на объекты завершённого строительства. Однако в случаях, когда необходимо зарегистрировать право собственности на недостроенный частный дом (возникновение судебного спора, продажа), Бюро технической инвентаризации оформляет план и на такой объект.

Необходимо отметить, что составление плана технической инвентаризации осуществляется исключительно профессиональными кадастровыми инженерами. Изготовленный иными лицами документ не имеет официальной силы и не может быть представлен в государственные органы.

Чтобы получить данный документ необходимо в БТИ представить:

разрешение администрации на ввод объекта в эксплуатацию;
составленные при строительстве проектные документы;
в случае если постройка была совершена до 2013 года, нужно представить и технический паспорт, также составленный до указанной даты.

Если у собственника отсутствуют какие-либо документы на частный дом, то начинать необходимо с оформления декларации на новый объект недвижимости. Такая декларация составляется самим собственником с целью представления специалистам для оформления технической и проектной документации.

Рассмотрение заявления собственника и выдача кадастрового паспорта на частный дом производятся в разные сроки в зависимости от следующих обстоятельств:

когда подаётся заявление на повторное получение паспорта – 5 дней;
при подаче заявления на первичную регистрацию или внесение изменений в кадастровые данные – 10 дней.

Местные администрации населённых пунктов и власти субъектов федерации могут самостоятельно определять указанные сроки. Однако они не могут быть больше указанных выше.

При подаче заявления и документов посредством многофункциональных центров необходимо там же уточнять сроки, в которые центр осуществляет передачу заявления в кадастровую палату. Указанные сроки начинают исчисляться лишь с момента передачи МФЦ всех необходимых документов в уполномоченный орган.

Кадастровый паспорт частного дома

Итогом результата регистрации частного дома становится оформленный на него кадастровый паспорт. В этом документе содержатся сведения о частном доме как об объекте недвижимости. В нём указываются следующие характеристики частного дома:

целевое назначение (жилое помещение);
место расположения;
наличие инженерных коммуникаций (газ, свет, вода);
размер площади;
количество этажей (не более трёх);
количество жилых и нежилых помещений.

Если меняются параметры строения, об этом необходимо проинформировать кадастровую палату. Для этого подаётся новое заявление с новым техническим паспортом частного дома. Без этого возможны споры при смене владельца или уплате налогов.

При продаже, дарении или покупке, а также наследовании частного дома в регистрирующий орган необходимо представить кадастровый паспорт. Однако при представлении документации в государственные органы по той или иной причине подавать паспорт частного дома не нужно. В свою очередь, сотрудники госорганов не имеют права его требовать, так как он получается самим органом путём подачи запроса в кадастровую палату или Росреестр.

Отказ в регистрации объекта недвижимости

Основное правило при получении от уполномоченного органа отказа – это обратиться в суд. Иногда основания отказа могут быть несущественными или же ошибочно принятыми, так что разобраться можно именно через судебный орган.

В целом, отказ может быть дан по следующим причинам:

ошибки в заполнении документов;
недостаток документов;
подача заявления не имеющим на то право лицом;
осуществление незаконной постройки;
осуществление постройки с нарушением законодательства;
объект не имеет доступа к транспортным путям;
если дом или участок под ним находятся на территории сразу двух районов (населённых пунктов).

Если постройка является незаконной, то узаконить ее можно только через суд, доказав, что на момент осуществления строительных работ не было возможности получить разрешительную документацию. При этом следует иметь в виду, что объекты незаконного строительства могут быть снесены по решению суда.

Причину отказа сотрудники уполномоченного учреждения должны представить подробно и в письменном виде. Если указанные причины можно устранить самостоятельно, без обращения в суд, то сделав это заявление можно подать повторно.

Таким образом, поставить дом на кадастровый учёт в единой базе объектов недвижимости и получить кадастровый паспорт – хоть и не обязательно, но рекомендовано. Это позволяет собственнику публично заявлять о своих правах, а также открыто реализовать их в случаях распоряжения своим домом в качестве имущества.

1) Заявление о постановке на ГКУ;

2) межевой план (при постановке на учет ЗУ, части ЗУ или кад. учете в связи с изменением уникальных хар-к ЗУ);

3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого ОН, учете его части)

4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования ОН (при снятии с учета такого ОН);

5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОН (при учете изменений такого ОН, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого ОН и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой ОН в ГКН);

7) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собс-сти заявителя на ОН либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой ОН в пользу заявителя (при учете части такого ОН, за искл. случая, если заявителем является собственник такого ОН и в ГКН содержатся сведения о зарегистрированном праве собс-сти этого заявителя на такой ОН);

8) копия документа, подтверждающего принадлежность ЗУ к определенной категории земель;

9) копия документа, подтверждающего разрешенное использование ЗУ (при кадастровом учете ЗУ);

10) копия документа, подтверждающего изменение назначения здания или помещения;

11) заверенные ОМС поселения или городского округа по месту расположения ЗУ, находящегося в общей долевой собс-сти, копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собс-сти на ЗУ из земель с/х назначения об утверждении указанного проекта (при кадастровом учете ЗУ, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ);

12) копии проекта межевания ЗУ и документов, подтверждающих согласование проекта межевания ЗУ (при кадастровом учете ЗУ, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ об утверждении проекта межевания земельных участков);

13) копия документа, подтверждающего присвоение адреса ОН или изменение такого адреса;

14) заверенные в установленном порядке копии решения и (или) договора предусматривающих предоставление исполнительным органом гос. власти или ОМС находящегося в гос. или муницип. собс-сти ЗУ-ка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, если ОН явл. ЗУ;

15) карта-план территории, (содержит необходимые для КУ сведения о ЗУ, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах тер-рии выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей)

Способы подачи: заявление и док-ты для осущ-ния ГКУ ОН могут быть предоставлены заявителями:

Лично заявителем или его представителем (данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кад. учета таких документов.);

По средствам почтового отправления (с описью влажения и с уведомлением о вручении);

В форме эл. док-тов (ч/з интрнет);

Ч/з многофункциональный центр предоставления гос и муницип. услуг;

По месту расположения ОН в пределах кад. округа (в случае расположения ОН в нескольких кад. округах заявление предоставляется в орган КУ или многофункциональный центр в любой из таких кад. округов)

19. Дать понятие кадастр-го дел-я и кад-ых едениц, раскрыть структуру кадастр-го номера ЗУ .

В целях присвоения ОН уникальных кад-ых номеров осущ-ся кад-е дел-е тер-рии РФ соответственно на кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы (единицы кад-го дел-я) .

Под кад-ым делением понимают адм-ое дел-е тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е ед-цы и их нумерацию в целях формирования кад-ых номеров ОН. Т.о., конечная цель кад-го дел-я тер-рии – формир-ие уникал-ых кад-ых номеров ОН.

Основные задачи кад-го дел-я тер-рии следующие: - деление тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е единицы; - формирование границ кад-ых единиц; - нумерация кад-ых единиц.

Под кад-ми единицами понимают обобщённое наименование те-риал-х единиц разного иерархич-го уровня в сист кад-го дел-я, границы кот признаны, удостоверены, зарегистрированы в уст-ом порядке и имеющих индивид-ый номер в соотв-щей позиции кад-го дел-я. Единицами кад-го дел-я являются кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы.

Кад-е округа - тер-рия РФ, включая тер-рии СРФ, внутренние воды и тер-риальное море, номера кот уст-ют в соотв-и с перечнем субъектов РФ в Конституции РФ. Согласно треб-ям о кад-ом делении тер-рии РФ осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е округа являются : - схема расположения кад-ых округов; перечень кад-ых округов РФ, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ между округами. Кажд кад-му округу присваивается двухзначный уникал-ый номер . Тер-рия кад-го округа делится на кад-е районы.

Кад-ый район включает в себя, как правило, тер-рию адм-но-тер-риальной ед-цы субъекта РФ (адми-ые районы, города, посёлки и др.поселения). Акватория внутренних вод и тер-риального моря может образовывать самостоят-ые кад-е районы. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е районы явл-ся: - схема располож-я кад-ых районов; - перечень кад-ых районов, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ м/д кад. районами. Каждому кад-му району присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го округа, разделителя в виде двоеточия и уникального двухзначного номера кад. района в кад-вом округе . Номера уст-ют на основе НПА СРФ по представлению уполномоч-го территориального органа в СРФ. Территория кад-го района делится накад-е кварталы.

Кад-ый квартал – это минимал-я ед-ца кад-го дел-я тер-рии кад-го района. Границы кад-го квартала могут уст-ся по границам н/п, кварталов застройки н/п, зу, занятых садоводч-ми, огороднич-ми и дачными некоммерч-ми объединениями, прир-ми или искусств-ми объектами (реками, ручьями, каналами, дорогами и т.п.), а также иным сп-бом, позволяющим опр-ть (вычислить) положение границы на кад-вой карте с точностью ее масштаба.. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е кварталы явл-ся : - схема располож-я кад-ых кварталов; - перечень кад-ых кварталов, содержащий их номера;- описание прохождения границ м/д кад-ым и кварталами. Каждому кад-му кварталу присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го района, разделителя в виде двоеточия и уникал-го номера кад. квартала в кад-ом районе, не превышающего семизначное число (как правило 6).

Кад-е дел-е осущ-ся таким образом, чтобы соблюдались следующие принципы:

1) каждый кад-ый округ должен включать не менее 1 кад-го района, каждый кад-ый район должен включать не менее 1 кад-го квартала, каждый кад-ый квартал должен содержать не менее 1 зу;

2) ед-цы каждого из уровней кад-го дел-я должны покрывать всю тер-рию РФ без наложений и разрывов;

3) каждая ед-ца кад-го дел-я должна образовываться единым контуром (одним полигоном).

Структура кад. номера ХХ:ХХ:ХХХХХХ:ХХХХ (или А:Б:В:Г), где А –№ кад округа, Б-№кад рай-на, В-№кад квартала(не более7, но всегда 6), Г-№ зу. Пример 55:36:040112:35

55 - номер субъекта РФ (округ), 36 - номер кад-го района, 040112 - номер кад-го квартала, 35 - номер зу.

20. Раскрыть состав и хар-р сведений ГКН .

В соотв с положениями ФЗ№221 "О ГКН" в ГКН содержатся свед-ия как об объектах кад-го учета, так и иные свед-ия, кот подлежат внесению в ГКН. П.5 ст.1 ФЗ "О ГКН" уст-ся, что КУ осущ-ся в отношении зу, зданий, сооружений (в т.ч.и подземных сооружений), помещений, объектов незаверш-го стр-ва. Иными словами, объектами учета явл-ся объекты, вещные права на кот подлежат гос-ой регистрации, т.е. объекты недвижимого имущества.(В соотв ст130 ГК РФ- К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся зу, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение кот без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооруж-ия, объекты незаверш-го стр-ва. К НИ относ-ся также подлежащие гос-ой регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к НИ м.б. отнесено и иное имущество).

Помимо сведений об ОН, подлежащих ГКУ, в ГКН вносятся (п.2 ст.1 и ст.5-12 ФЗ "О ГКН") так же иные свед-я : - о прохождении Гос-ой границы РФ; - о границах между СРФ; - о гр-цах мун-ых образований; - о гр-цах н/п; - о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; - о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; - о картографич-ой и геодезич-ой основах кадастра; - о лесах, водных и иных прир объектах.

Состав сведений ГКН об ОН:

1. В ГКН вносятся следующие сведения об уникальных хар-ках ОН:

1) вид ОН (ЗУ, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кад. номер и дата внесения данного кад. номера в ГКН;

3) описание местоположения границ ОН, если ОН явл. ЗУ;

4) описание местоположения ОН на ЗУ, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кад. номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если ОН явл. помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с ФЗ№221 требований, если ОН явл. ЗУ, здание или помещение.

2. В ГКН вносятся также следующие дополнительные сведения об ОН :

1) ранее присвоенный гос-ный учетный номер (кад., инвентарный или условный номер);

2) кад. номер ОН, в результате раздела, выдела, реконструкции этого ОН был образован другой ОН;

3) кад. номер ОН, образуемого из данного ОН;

4) кад. номер ЗУ, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах ЗУ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если ОН явл. ЗУ;

6) кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если ОН явл. здание или сооружение;

7) номер кад. квартала, в котором находится ОН;

8) кад. номер квартиры, в которой расположена комната, если ОН явл. комната;

9) адрес ОН или при отсутствии такого адреса описание местоположения ОН;

10) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на ОН;

11) сведения о кадастровой стоимости ОН;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных пр. объектах, расположенных в пределах ЗУ, если ОН явл. ЗУ;

14) разрешенное использование, если ОН явл. ЗУ;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если ОН явл. здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если ОН явл. помещение;

18) назначение сооружения, если ОН явл. сооружение;

19) материал наружных стен, если ОН явл. здание;

20) адрес правообладателя;

21) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении ОН;

22) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если ОН явл. здание или сооружение;

23) сведения о прекращении существования ОН (дата снятия с кад. учета), если ОН прекратил существование;

24) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

3. Общедоступные сведения о правах и об ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, считаются внесенными в ГКН.

Дата внесения кад.№ в ГКН – дата принятия решения об учете.

Границы ЗУ – неотъемлемая частЗУ без которой ЗУ не существует как обособленная часть поверхности земли.

Местоположение границ ЗУ - словестное графическое или матем. описание местоположения характерных точек границы и прохождение участков границы от одной хар-ной точки к др.

Площадь ЗУ – хар-ка рассчитываемая и отображаемая в ГКН по сведениям ЗУ, выражает колмеру ЗУ.

Характер сведений ГКН. В соотв с п.1 и п.9 ст.4 ФЗ "О ГКН" в ГКН содержатся: -кадастр-ые свед-я, -свед-я, носящие временный характер.

Свед-я до утраты ими в уст-ом порядке временного хар-ра не явл-ся кад-ми свед-ми и исп-ся только в целях, связ-ых с осущ-ем гос-ой регистр-и прав на НИ и сделок с ним. Т.к. изменение временного хар-ра свед-й на кад-ые свед-я происходит только по факту регистр-и прав и обременений (п.4 ст.24 и п.11 ст.25 ФЗ "О ГКН"), то понятие временного хар-ра сведений применимо только в отношении вновь образов-ых зу и их частей. В ГКН свед-я временного хар-ра сущ-ют огранич-ое время – 5 лет (п.4 ст.24, п.11. ст.25 ФЗ "О ГКН"). По истечении указ-го срока с момента учета зу (части зу) свед-я с временным хар-ром о них в ГКН аннулируются, если в теч-и указ-го срока в ОКУ не поступили свед-я о ГРП. Кроме того, свед-я ГКН, носящие врем-ый хар-р, м.б. аннулированы по заявлению заявителя о снятии с учета такого объекта.

В отнош-и ранее учтенных зу и их частей, учтенных до вступления в силу ФЗ "О ГКН", понятие врем-го хар-ра свед-й не применяется. Однако, если в границах ранее учтенного зу будет сформирована новая часть зу и она будет учтена в соотв с ФЗ "О ГКН", то в отнош-и такой части зу должен применяться врем-ый хар-р свед-й.

Понятие врем-го хар-ра свед-й применяется ОКУ при принятии реш-я о провед-и ГКУ или отказе в его проведении. В соотв с п.4 п.2 ст.27 ФЗ "О ГКН" д.б. принято реш-е об отказе в проведении ГКУ, если свед-я о зу, из кот образованы подлежащие ГКУ зу, носят временный хар-ер. Понятие врем-го хар-ра свед-ий применяется ОКУ так же при подготовке выписок из ГКН. Свед-я о зу, носящие врем-ый хар-ер, м.б. предоставлены не только в форме кад-го паспорта зу для целей ГРП, но и в форме кад-ой выписки с соотв-ми отметками для иных целей.

Кад-ые свед-я о зу (в т.ч. и о ранее учтенных) могут предоставляться в люб форме выписки, предусмотренной ФЗ "О ГКН". Свед-я, внесенные в ГКН, предоставляются в виде: 1) копии док-та, на осн-ии кот свед-я об ОН внесены в ГКН; 2) кад-ой выписки об ОН; 3) кад-го паспорта ОН; 4) кад-го плана тер-рии; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулир-я в сфере кад-ых отнош-й. ОКУ предоставляет свед-я, внес-е в ГКН, в течение 5 раб дн с даты получения запроса, за искл предоставление свед-ий, в виде КПТ в течение 15 раб дн.

21. Раскрыть структуру (разделы) ГКН .

ГКН включает в себя => разделы (ст.13 ФЗ "О ГКН"): - реестр ОН; - кадастровые дела; - кадастровые карты .

Реестр ОН представляет собой систематизир-ый свод записей об ОН в текстовой форме путем описания внесенных в ГКН сведений о таких объектах. Реестр ОН состоит из: 1) реестров ОН кадастровых округов, ведение кот осущ-ся на электронных носителях (далее - Реестры) 2) форм гос-ых реестров з-ль кад-ых районов, содержащих свед-я о ранее учтенных зу (далее - формы ГРЗ КР), и журналов учета кад-ых номеров кад-ых районов на бумажных носителях. Реестры создаются на основе гос-ых реестров з-ль кад-ых округов на электрон носителях, явл-ся составной частью Единого гос-го реестра з-ль. Для ведения Реестров исп-ся автоматизир-ая инф-ая система ГКН (АИС ГКН).

Кад-ые свед-я в Реестре содержатся в текстовой форме и группир-ся по => записям : - об ОН, располож-х на тер-рии кад-го округа; -о прохожд-и Гос-ой гр-цы РФ; -о гр-цах м/д субъектами РФ; -о гр-цах мун-ых образ-ий; -о гр-цах н/п; -о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; -о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; -о картографич-й и геодезич-й основах кадастра.

Пункт 7 приказа №42 . Формы ГРЗемель Кад.Районов и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов содержат свед-я о ранее учтенных зу и их кад-ых номерах на бумажных носителях. Внесение новых записей в формы ГРЗ КР и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов прекращается с 1 марта 2008 г. Внесение нов свед-й о ранее учтенных зу или свед-й о прекращении их существования осущ-ся в Реестре. В случае снятия с КУ ранее учтенного зу его подраздел на бумажном носителе закрывается, а формы закрытого подраздела ГРЗ КР вкл-ся в кад-ое дело такого зу.

Кадастровые дела представляют собой совокуп-ть скомплектованных и систематизир-ых док-ов, на осн-ии кот внесены соотв-щие свед-ия в ГКН

-Раздел «кад.дела» предусматривает наличие в его составе кад.дел след.видов 1) кад-х дел ОН; 2) кад-х дел территориальных зон; 3) кад-х дел зон с особ усл-ми исп-ия тер-рий; 4) кад-х дел кадастрового деления; 5) кад-х дел геодезической основы ГКН; 6) кад-х дел картографической основы ГКН; 7) кад-х дел участков Гос-й границы РФ; 8) кад-х дел границ между СРФ; 9) кад-х дел границ мун-х образ-й; 10) кад-х дел границ н/п.

Кад-ые дела включаются в номенклатуру дел ОКУ и подлежат постоянному хранению. Ведение номенклатуры дел, формирование и оформление кад-ых дел осущ-ся с учетом нормативных требований Росархива.Кад-ые дела ранее учтенных зу ГЗК явл-ся составной частью кад-ых дел ОН ГКН.

В кад-ое дело помещаются док-ты, на осн-и кот внесены свед-я в ГКН. Кад-е дело может состоять из неск частей, томов. Объем каждой части, тома не должен превышать 250 листов. . В кад-ое дело могут вкл-ся док-ты на бумажном и на электрон носителе, обеспеч-щем продолжительное хранение инфо. Док-ты в кад-ое дело вкл-ся по мере их поступления в ОКУ. Кад-ое дело ОН формируется после присвоения ОН кад-го номера из учетного дела. Формир-ие кад-го дела осуще-ся в ОКУ по месту принятия реш-я о кад-ом учете.

(Номенклатура дел - "Систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке".* Иначе говоря, номенклатура дел - это простейший классификатор, позволяющий быстро разложить документы по папкам (делам) для оперативного их поиска в случае надобности.

Номенклатура дел -документ многоцелевого назначения).

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографич-й основе тематич-е карты, на кот в текстовой и графич форме воспроизводятся внесенные в ГКН свед-я о зу, зданиях, сооруж-ях, об объектах незаверш-го стр-ва, о прохождении Гос-ой границы РФ, о гр-цах м/д СРФ, гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, о тер-риальных зонах, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий, кад-ом делении тер-рии РФ, а также указ-ся местополож-е пунктов опорных межевых сетей.

Виды кад.карт: 1)Публичные кад карты: -используются неограниченным кругом лиц, подлежат размещению на оф.сайте ОКУ в сети интернет; -состав сведений,границы едениц кад.деления: гос граница РФ;граници м/у СРФ; гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий границы з.у.; контуры зданий, сооружений, ОНС на з.у.; номера едениц кад.деления; кад № з.у., зданий сооружений, ОНС. 2)Кад карты терр-ий муниц.образований: -используется органами местн.самоуправления соответствующего муниц. Образов, -сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН. 3)Кад карты терр-ий СРФ: -совокупность кад. Карт терр-ий муниц.образований, расположенных в границах соответствующих СРФ, -исп-ся органами исполнительной власти СРФ, - сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН.

Орган кад-го учета ведет кад-ые карты, предназнач-е для исп-ия неограниченным кругом лиц (далее - публичные кад-ые карты). Состав свед-й публичных кад-ых карт, а также состав свед-й иных кад-ых карт и виды таких карт в завис-ти от целей их исп-ия уст-ся органом нормативно-правового регулир-ия в сфере кад-ых отношений. Публичные кад-ые карты подлежат размещению на официальном сайте ОКУ в сети "Интернет"

Перечень документов для постановки на кадастровый учет сооружений (линейных объектов недвижимости)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон) в отношении линейных объектов недвижимости предусмотрены следующие кадастровые процедуры:

1) постановка на государственный кадастровый учет линейных объектов недвижимости;

учет изменений линейных объектов недвижимости (в том числе учет, изменений либо снятии с учета части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя, учет в связи с исправлением кадастровой ошибки);

2) внесение кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия (регулируется статьей 15 Закона);

3) снятие с кадастрового учета линейных объектов недвижимости;

4) внесение сведений о ранее учтенных линейных объектов недвижимости.

Документы, необходимые для проведения постановки на государственный кадастровый учет линейных объектов недвижимости:

1) заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта учета, оформленное в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 30.09.2011 №529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества»;

2) от 23.11.2011 № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» или копия разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию ;

3) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Документы, необходимые для проведения учета изменений линейных объектов недвижимости:

1) заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, оформленное в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2011 №529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества»;

2) технический план сооружения, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»;

3) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Технический план и документы, на основании которых подготавливается технический план.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), и указаны сведения о сооружении, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости (часть 2 статьи 41 Закона).

Технический план состоит из графической и текстовой частей (часть 3 статьи 41 Закона).

В графической части технического плана сооружения воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение такого сооружения на земельном участке (часть 4 статьи 41 Закона).

Местоположение сооружения на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого сооружения на земельном участке (часть 6 статьи 41 Закона).

В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также сведения об использованной при подготовке технического плана сооружения геодезической основе кадастра (часть 7 статьи 41 Закона).

Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади такого объекта недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости, выданного до 13.07.2015 разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра (наблюдения) подземных конструктивных элементов сооружения для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке, наряду с проектной документацией допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

В случае если сооружение, строительство которого осуществлено до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешительная и (или) проектная документация о которого безвозвратно утеряна технический план такого сооружения также может быть оформлен на основании декларации об объекте недвижимости при условии обоснования подготовки технического плана на основании декларации в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты (вне зависимости от причин, например, реквизиты ответов уполномоченных осуществлять хранение разрешительной документации организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию объекта о том, что предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона документы в их распоряжении отсутствуют). Копии указанных документов включаются в приложение технического плана

Форма декларации объекта недвижимости и требования к ее подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке».

В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации. При отражении в техническом плане сведений о местоположении сооружения на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно отражаются границы территории, если сооружение размещено на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с координатами характерных точек границ такой территории, указанными в акте органа местного самоуправления или органа государственной власти, разрешающем размещение данного сооружения, копия которого включается в состав приложения к техническому плану(часть 8 статьи 41 Закона).

В соответствии с частью 9 статьи 41 Закона технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Сведения, подлежащие внесению в ГКН в отношении объекта недвижимости в порядке информационного взаимодействия, а также необходимые для такого внесения документы регламентируются статьей 15 Закона.

Документы, необходимые для снятия с учета линейных объектов недвижимости:

1) заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, оформленное в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2011 №529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества»;

2) акт обследования сооружения, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 № 627 «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке» .

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Акт обследования и документы, на основании которых подготавливается акт обследования.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения сооружения с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования сооружения в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости (часть 1 статьи 42 Закона).

Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой акт (часть 2 статьи 42 Закона).

Документы, необходимые для внесения сведений о ранее учтенных линейных объектах недвижимости:

1) заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, оформленное в соответствии с формой, представленной в письме Роснедвижимости от 25.03.2008 № ВК/1376;

2) документ, подтверждающий ранее осуществленный государственный учет ранее учтенного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, в том числе органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета.

Также сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в рамках запроса о предоставлении сведений на интересуемый объект недвижимости, оформленный в соответствии с формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» на основании имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета сведений, содержащихся в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации.